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A primeira Mesa Técnica do Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso: desafios e avanços na aplicação de métodos consensuais de resolução de conflitos

Publicado: 2023-12-11

Autores

  • Flávia Bortot Scardini Faria

    Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP)
  • Luís Felipe Perdigão de Castro

    Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP/Brasília)

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v22i1.869

Palavras-chave:

Tribunal de Contas, Mesa Técnica, acordos administrativos, LINDB

Resumo

Nas últimas décadas, a aplicação de métodos consensuais de resolução de conflitos em diversos espaços da Administração Pública tem fomentado o debate sobre seu cabimento e limites no âmbito dos Tribunais de Contas do Brasil. Nessa linha temática, inserida nos debates contemporâneos sobre Democracia, Estado e Administração Pública, o presente artigo descreve e analisa o caso emblemático, mas pouco conhecido, da Primeira Mesa Técnica do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso (TCE/MT). Trata-se de experiência atinente ao problema da pavimentação da BR-174, que se prolongava por anos, em que a Mesa Técnica foi pensada como uma possível ferramenta para a resolução de conflitos. Metodologicamente orientada por pesquisa bibliográfica e trabalho de campo, a presente pesquisa reflete sobre problemas jurídico-estruturais, que envolvem a avaliação das políticas públicas e matérias de competência concorrente entre os entes federativos. As conclusões vão ao sentido de que a Resolução Normativa que regulamenta o instrumento no TCE/MT é um avanço administrativo, mas carece de requisitos integrais de validade para a celebração de acordos administrativos previstos na Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB), bem como procedimentos diversos para tratar casos distintos.

Biografia do Autor

  • Flávia Bortot Scardini Faria, Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP)

    Mestra em Direito pelo Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP). Advogada especialista em Direito Administrativo e Controle Externo. Servidora do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso (TCE/MT), Cuiabá/MT. E-mail: flaviabscardini@hotmail.com

  • Luís Felipe Perdigão de Castro, Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP/Brasília)

    Doutor em Ciências Sociais pela Universidade de Brasília (UnB), com ênfase em estudos comparados sobre as Américas. Advogado, especialista em Direito Constitucional e Ambiental. Professor nos cursos de mestrado em Direito do Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP/Brasília). Professor de graduação e pós-graduação em Direito no Centro Universitário do Planalto Central (UNICEPLAC), no Centro Universitário de Desenvolvimento do Centro-Oeste (UNIDESC) e outros. Pesquisador dos Estudos Agrários Críticos (BICAS) (UnB) e do Observatório de Conflitos Socioambientais do Matopiba (UnB). E-mail: lfperdigao@gmail.com

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Publicado

2023-12-11

Edição

Seção

Artigos

Como Citar

FARIA, Flávia Bortot Scardini; CASTRO, Luís Felipe Perdigão de. A primeira Mesa Técnica do Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso: desafios e avanços na aplicação de métodos consensuais de resolução de conflitos. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 22, n. 1, p. 169–198, 2023. DOI: 10.32586/rcda.v22i1.869. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/869.. Acesso em: 11 abr. 2026.