logo

Tomada de contas especial e cobrança executiva no âmbito do Tribunal de Contas da União 2013-2017

Publiée: 2019-08-05

Auteurs

  • Jeremias Pereira da Silva Arraes

    UNB
  • Lucas Oliveira Gomes Ferreira

    UnB
  • Oswaldo Paulo Moreno dos Reis

    Tribunal de Contas da União (TCU)

DOI : https://doi.org/10.32586/rcda.v17i1.489

Mots-clés :

Tribunal de Contas da União. Tomada de Contas Especial. Cobrança Executiva.

Résumé

A Constituição Federal elenca uma série de competências específicas ao Tribunal de Contas da União. Dentre elas, merece destaque a de julgar as contas daqueles que derem causa à perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário. O processo de tomada de contas especial é um instrumento de notável importância à Corte de Contas, sobretudo para o cumprimento desse expresso mandamento constitucional. O artigo realizou o estudo acerca desse processo no âmbito do Tribunal de Contas da União, com o objetivo de evidenciar o volume dos recursos financeiros inerentes às decisões de mérito, resultantes da imputação de débito ou cominação de multa no período de 2013 a 2017, com o devido destaque à eficácia de título executivo dessas mesmas deliberações, necessária à formalização do processo de cobrança executiva, quando couber. Os danos causados aos cofres públicos avocam vultuosas cifras da moeda nacional vigente e o princípio da ampla defesa, aplicado de forma exaustiva, não é suficiente para elidir a má gestão que se pode atestar, merecendo destaque as ações inovadoras em prol da eficiência e eficácia do controle externo e as recentes investidas por parte daqueles que insistem na contramão do controle. Por meio da análise dos dados, depreende-se que as informações levantadas retratam a importância dessas ferramentas processuais, oferecendo subsídios necessários para a formulação de novos estudos dirigidos aplicáveis à matéria, em prol do patrimônio público.

Biographies de l'auteur

  • Jeremias Pereira da Silva Arraes, UNB

    Mestre em Gestão Pública pela Universidade de Brasília (PPGP/UnB). Especialista em Auditoria Interna e Externa pelo Instituto de Cooperação e Assistência Técnica da Universidade do Distrito Federal (ICAT/UDF) e Controle e Auditoria Públicos pela Faculdade Metropolitana de Belo Horizonte (FMBH). Atualmente é professor substituto do Departamento de Ciências Contábeis da UnB, professor pesquisador do Instituto Federal de Brasília (IFB) e contador da Fundação Universidade de Brasília (FUB).

  • Lucas Oliveira Gomes Ferreira, UnB

    Doutorando pelo Programa de Pós Graduação em Ciências Contábeis da UnB. Mestre pelo Programa Multi-Institucional e Inter-Regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis da UnB, Universidade Federal da Paraíba (UFPB) e Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Graduado em Ciências Contábeis e Atuariais pela UnB. Professor assistente do Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais da UnB. Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União (TCU).
  • Oswaldo Paulo Moreno dos Reis, Tribunal de Contas da União (TCU)

    Mestrando pelo Programa de Pós-Graduação em Ciências Contábeis da UnB. Graduado em Ciências Contábeis pela UnB. Tecnólogo em Gestão Financeira pelo Claretiano Rede de Educação. Atualmente, é técnico federal de controle externo do TCU.

##plugins.themes.gdThemes.metrics##

PlumX
Altmetric
scite_

Références

BRASIL. Constituição Federal (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Promulgada em 5 de outubro de 1988. Texto consolidado até a Emenda Constitucional nº 93, de 8 de setembro de 2016. Brasília, DF: Senado Federal, 1988.

BRASIL. Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992. Dispõe sobre a Lei Orgânica do Tribunal de Contas da União e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 17 jul. 1992.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Instrução Normativa nº 71, de 28 de novembro de 2012. Dispõe sobre a instauração, a organização e o encaminhamento ao Tribunal de Contas da União dos processos de tomada de contas especial. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 dez. 2012.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório Anual de Atividades: 2013. Brasília, DF: TCU, 2014.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Regimento interno. Brasília, DF: TCU, 2015a.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório Anual de Atividades: 2014. Brasília, DF: TCU, 2015b.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 1.915/2015 – TCU – Plenário. TC 033.263/2008-1. Relatora: Ana Arraes. Unidade Técnica: SecexFazenda. Brasília, DF, 5 ago. 2015c.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório Anual de Atividades: 2015. Brasília, DF: TCU, 2016.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório Anual de Atividades: 2016. Brasília, DF: TCU, 2017.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório Anual de Atividades: 2017. Brasília, DF: TCU, 2018a.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Portaria TCU nº 98, de 3 de abril de 2018. Dispõe sobre o funcionamento de unidade da Secretaria do Tribunal de Contas da União organizada em ambiente digital (unidade digital). Boletim do Tribunal de Contas da União, Brasília, DF, 4 abr. 2018b.

BRASIL. União. Comunicações sessão plenária de 17/1/2018. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 1 fev. 2018c. Disponível em: <http://bit.ly/2H4BCfD>. Acesso em: 15 fev. 2018.

BRASIL. Atos do Presidente. Boletim Administrativo do Tribunal de Contas da União, Brasília, DF, [s.d.]. Disponível em: <http://bit.ly/2M-1JTiZ>. Acesso em: 16 abr. 2018.

FERNANDES, J. U. J. Tomada de contas especial: processo e procedimento na administração pública e nos Tribunais de Contas. 6. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2015.

MARCONI, M. A.; LAKATOS, E. M. Fundamentos de metodologia científica. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2017.

MOTTA, A. A necessidade de mudança do paradigma de prestação de contas. Revista do Tribunal de Contas da União, Brasília, DF, ano 35, n. 103, 2005. Disponível em: <http://bit.ly/2RHZl9a>. Acesso em: 15 maio

PRESIDENTE e ministros do TCU conversam com presidente Temer sobre PL 7.448/2017. Tribunal de Contas da União, Brasília, DF, 12 nov. 2018. Disponível em: <http://bit.ly/2ACJLSG>. Acesso em 17 abr. 2018.

VERGARA, S. C. Métodos de pesquisa em administração. São Paulo: Atlas, 2005.

ZYMLER, B. Direito administrativo e controle. 4. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2015.

Publiée

2019-08-05

Numéro

Rubrique

Artigos

Comment citer

ARRAES, Jeremias Pereira da Silva; FERREIRA, Lucas Oliveira Gomes; REIS, Oswaldo Paulo Moreno dos. Tomada de contas especial e cobrança executiva no âmbito do Tribunal de Contas da União 2013-2017. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 17, n. 1, p. 201–224, 2019. DOI: 10.32586/rcda.v17i1.489. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/489.. Acesso em: 11 avr. 2026.