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The implementation of risk management consulting by the Office of the Comptroller and Ombudsman General of the State of Ceará

Published: 2025-12-15

Authors

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v24i1.1045

Keywords:

consulting, government internal auditing, risk management, governance, public sector

Abstract

This paper describes the implementation process of the risk management consulting service at the Office of the Comptroller and Ombudsman General of the State of Ceará (CGE/CE), focusing on its institutionalization as a typical service of government internal auditing. The research adopts a qualitative, exploratory-descriptive approach, using a case study, document analysis, and bibliographic research. The study presents the normative evolution of consulting within internal auditing, the technical frameworks adopted, and the state legal milestones that underpin risk management practices. It details the structuring steps of the consulting service at CGE/CE, including the definition of workflows, deliverables, pilot experiences, and the main challenges faced. The results show that risk management consulting strengthens governance, internal controls, and risk culture in the public sector, in addition to contributing to achieving institutional goals and generating public value. It also provides methodological tools that can be replicated by other internal audit units in Brazil.

Author Biographies

  • Wescley Soares Silva, Controladoria e Ouvidora Geral do Estado do Ceará

    Doutorando em Políticas Públicas (Universidade de Aveiro, Portugal). Mestre em Economia do Setor Público (UFC). Especialista em Gestão Pública Municipal (Unilab) e em Auditoria Interna e Controle Governamental (Faculdade Verbo Educacional). Graduado em Ciências Contábeis (UFC). Auditor de Controle Interno da CGE/CE e instrutor da EGP/CE. Certified ISO 31000 Risk Management Professional. Atuou como líder, na CGE/CE, do projeto estratégico “Estruturação do Serviço de Consultoria”. 

  • Thiago Mesquita Vieira, Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado do Ceará

    Mestrando em Economia do Setor Público pela Universidade Federal do Ceará (UFC). MBA em Administração Pública Universidade Estácio de Sá. Certified ISO 31000 Risk Management Professional. Graduado em Administração pela UFC. Auditor de Controle Interno. 

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2025-12-15

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SILVA, Wescley Soares; VIEIRA, Thiago Mesquita. The implementation of risk management consulting by the Office of the Comptroller and Ombudsman General of the State of Ceará. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 24, n. 1, p. 359–397, 2025. DOI: 10.32586/rcda.v24i1.1045. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1045.. Acesso em: 9 apr. 2026.