A ascensão da inteligência artificial no controle externo brasileiro: desafios e perspectivas
DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v24i1.1068
Palavras-chave:
inteligência artificial, controle externo, governança de dados, Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD), inovação tecnológica no setor públicoResumo
Analisa-se a crescente incorporação da inteligência artificial (IA) no sistema de controle externo brasileiro. Investiga-se como os tribunais de contas (TCs) estão utilizando tecnologias emergentes para aprimorar a fiscalização da gestão pública. A metodologia adotada foi a pesquisa bibliográfica e documental, com análise de relatórios institucionais, artigos científicos e normativos. Partindo de um panorama nacional, o estudo aborda a iniciativa do Tribunal de Contas da União (TCU) no desenvolvimento de ferramentas de IA, como ALICE e ChatTCU. Em seguida, a pesquisa aprofunda-se em um estudo de caso do Tribunal de Contas do Estado do Ceará (TCE/CE), que adota uma abordagem estratégica de desenvolvimento interno com o programa TCE 5.0 e ferramentas como a Ana JúlIA. O trabalho examina os desafios técnicos, éticos e regulatórios inerentes a essa transformação, com especial atenção à interação entre a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) e a Lei de Acesso à Informação (LAI). Conclui-se que, enquanto o TCU representa a vanguarda em amplitude, o TCE Ceará oferece um modelo de profundidade e construção de capacidade institucional, focado na governança de dados e na solução de problemas contextuais. O futuro do controle externo aponta para uma inteligência aumentada, onde a tecnologia potencializa a capacidade analítica humana, exigindo dos TCs investimentos contínuos em governança, capacitação multidisciplinar e colaboração interinstitucional para garantir que a inovação sirva efetivamente ao aprimoramento da administração pública em benefício da sociedade.
Métricas
Referências
ASSOCIAÇÃO DOS MEMBROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL. Atricon lança sistemas durante encontro de inteligência artificial. [S.l.], 2024. Disponível em: https://portal.tce.go.gov.br/-/atricon-lanca-sistemas-durante-encontro-de-inteligencia-artificial. Acesso em: 28 jun. 2025.
ASSOCIAÇÃO DOS MEMBROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL. Tribunal de Contas do Ceará lança o Programa de Transformação Digital TCE 5.0. Brasília, 2024. Disponível em: https://atricon.org.br/tribunal-de-contas-do-ceara-lanca-o-programa-de-transformacao-digital-tce-5-0/. Acesso em: 28 jun. 2025.
AUDIT. Como as robôs Alice, Sofia e Monica ajudam o TCU a caçar irregularidades em licitações. Belo Horizonte: CEFET-MG, 4 mar. 2022. Disponível em: https://www.audit.cefetmg.br/2022/03/04/como-as-robos-alice-sofia-e-monica-ajudam-o-tcu-a-cacar-irregularidades-em-licitacoes/. Acesso em: 29 jun. 2025.
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE DADOS. Guia orientativo: tratamento de dados pessoais pelo Poder Público. Versão 2.0. Brasília: ANPD, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/anpd/pt-br/centrais-de-conteudo/materiais-educativos-e-publicacoes/guia_orientativo_tratamento_de_dados_pessoais_pelo_poder_publico. Acesso em: 28 jun. 2025.
BARBOZA, H. L.; FERNEDA, A. S.; CRISTÓVAM, J. S. da S. A Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial no paradigma do Governo digital. Revista do Direito, Santa Cruz do Sul, n. 67, p. 1-18, maio/ago. 2022. Disponível em: https://online.unisc.br/seer/index.php/direito/article/view/17460. Acesso em: 28 jun. 2025.
BARBOZA, M.; FERNEDA, E.; CRISTOVAM, S. LGPD na administração pública: fundamentos e práticas para a conformidade. São Paulo: Atlas, 2022.
BITENCOURT, C. M.; MARTINS, L. H. N. O estado da arte da utilização de inteligência artificial nos órgãos de controle de contas da administração pública brasileira. Revista Jovens Pesquisadores, v. 14, n. 2, 2024. Disponível em: https://online.unisc.br/seer/index.php/jovenspesquisadores/article/download/19230/11874. Acesso em: 29 jun. 2025.
BITTENCOURT, R. de O. Aplicações e Limitações de Inteligência Artificial no Controle Externo. Florianópolis: TCE/SC, 2023. Disponível em: https://www.tcesc.tc.br/sites/default/files/Apresentacao_Palestra_Aplicacoes_limitacoes_inteligencia_artificial_controle_externo.pdf. Acesso em: 30 jun. 2025.
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). Brasília, 2018. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 014.610/2014-0. Manifestação 205707: solicitação de exclusão de CPF de jurisdicionado do Portal do TCU. Brasília, 2014.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 1384/2022, Plenário, de 14 jun. 2022. Auditoria sobre a LGPD. Relatório de Auditoria 039.606/2020-1. Relator: Ministro Augusto Nardes. Brasília, 2022.
CIGMA CONSULTORIA. TCE Ceará realiza ações de adaptação à Lei Geral de Proteção de Dados. Cigma Consultoria, 2022. Disponível em: https://cigmaconsultoria.com.br/index.php/blog/noticias/45-tce-ceara-realiza-acoes-de-adaptacao-a-lei-geral-de-protecao-de-dados. Acesso em: 29 jun. 2025.
COSTA, M. B.; BASTOS, P. R. L. Alice, Monica, Adele, Sofia, Carina e Ágata: o uso da inteligência artificial pelo Tribunal de Contas da União Controle Externo. Revista do Tribunal de Contas do Estado de Goiás, Goiânia, 2020. Disponível em: https://revcontext.tce.go.gov.br/index.php/context/article/view/59. Acesso em: 29 jun. 2025.
DEMİRCİOĞLU, M. A.; AUDRETSCH, D. B. (Ed.). Public sector innovation. Cambridge: Cambridge University Press, 2024.
DONEDA, D.; MONTEIRO, F. da M. A.; TEIXEIRA, M. W. Lei Geral de Proteção de Dados: comentários à Lei nº 13.709/2018. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2020.
FREITAS, J.; FREITAS, T. B. Direito e inteligência artificial: em defesa do humano. Belo Horizonte: Fórum, 2020.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Inteligência Artificial nos Tribunais de Contas: avanços e desafios. Brasília: IRB, 2024. Disponível em: https://irbcontas.org.br/biblioteca/inteligencia-artificial-nos-tribunais-de-contas-avancos-e-desafios/. Acesso em: 29 jun. 2025.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Uso de dados nos Tribunais de Contas. IRB Contas, [s.d.]. Disponível em: https://irbcontas.org.br/uso-de-dados-nos-tribunais-de-contas/. Acesso em: 29 jun. 2025.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Uso de robôs pelos Tribunais de Contas. IRB Contas, [s.d.]. Disponível em: https://irbcontas.org.br/uso-de-robos-pelos-tribunais-de-contas/. Acesso em: 29 jun. 2025.
JENKINS, H. Cultura da convergência. São Paulo: Aleph, 2006.
KATTEL, R.; MAZZUCATO, M. Mission-oriented innovation policy: challenges and opportunities. London: UCL Institute for Innovation and Public Purpose, 2020.
LEAL SOBRINHO, A. Suspeitas de conluios em licitações no estado do Ceará: uma abordagem utilizando mineração de dados e aprendizado de máquina. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, v. 23, n. 2, p. 122–155, 2025. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1014. Acesso em: 30 jun. 2025.
LIMBERGER, T. Cibertransparência: informação, controle e democracia digital. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2021.
MACHADO SEGUNDO, H. de B. Direito e inteligência artificial. [S.l.]: Editora Foco, [2020?]. E-book.
MAIA, F. LGPD: privacidade e proteção de dados pessoais. Curitiba: Juruá, 2019.
MARENIL, E. Entre dados e robôs: ética e privacidade na era da hiperconectividade. São Paulo: Arquipélago, 2019.
MAZZUCATO, M. O Estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público vs. setor privado. São Paulo: Companhia das Letras, 2021.
MENEZES, A. P. V. C. Inteligência artificial para identificação de indícios de fraude e corrupção em compras públicas no TCU. 2021. 109 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública) - Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa, Brasília, 2021. Disponível em: https://repositorio.idp.edu.br//handle/123456789/3981. Acesso em: 30 jun. 2025.
MORAES, T. Big Data e Urban Analytics: o caso da metodologia da Iniciativa Cidades Emergentes e Sustentáveis (ICES) em Goiânia/GO. 2018. Disponível em: https://itsrio.org/wp-content/uploads/2018/03/taciano_moraes-dashboard.pdf. Acesso em: 29 jun. 2025.
ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO. Modernizando a avaliação dos riscos para a integridade no Brasil: rumo a uma abordagem comportamental e orientada por dados. Paris: OECD Publishing, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1787/61d7fc60-pt. Acesso em: 17 ago. 2025.
OPINIÃO CE. Ana JúlIA: TCE-CE lança ferramenta de inteligência artificial para uso interno. Opinião CE, 6 ago. 2024. Disponível em: https://www.opiniaoce.com.br/ana-julia-tce-ce-lanca-ferramenta-de-inteligencia-artificial-para-uso-interno/. Acesso em: 29 jun. 2025.
PECK, P. Direito digital: introdução à proteção de dados pessoais. 2. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020.
RODRÍGUEZ, A.; DANTAS BEZERRA, R. Inteligência artificial e administração pública: aplicações do processamento de linguagem natural no setor público. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 54, n. 6, p. 1342-1364, 2020.
RODRÍGUEZ, M.; DANTAS BEZERRA, B. Processamento de Linguagem Natural para Reconhecimento de Entidades Nomeadas em Textos Jurídicos de Atos Administrativos (Portarias). Revista de Engenharia e Pesquisa Aplicada, v. 5, n. 1, p. 67-77, 2020. Disponível em: http://revistas.poli.br/index.php/repa/article/view/1204. Acesso em: 29 jun. 2025.
RUSSELL, S.; NORVIG, P. Inteligência artificial. 4. ed. São Paulo: Pearson, 2021.
SABAN-SHERMAN, I. Ethical governance of artificial intelligence in the public sector. New York: Routledge, 2023.
SANTOS, A. P. dos; COSTA, A. P. da. Inteligência artificial aplicada na administração pública: uma análise principiológica. Brazilian Journal of Development, v. 8, n. 7, p. 51676-51693, 2022. Disponível em: https://ojs.brazilianjournals.com.br/ojs/index.php/BRJD/article/view/51676. Acesso em: 29 jun. 2025.
SAVÉRIO, N. A.; NICOLAS, M. A. O uso da inteligência artificial pela Administração Pública brasileira como ferramenta de controle institucional externo. In: ENCONTRO BRASILEIRO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, 9., 2022, São Paulo. Anais [...]. São Paulo: Sociedade Brasileira de Administração Pública, 2022. Disponível em: https://sbap.org.br/ebap-2022/835.pdf. Acesso em: 29 jun. 2025.
SOARES, J.; LIMA, T. A LGPD e os impactos na comunicação e análise de dados. Revista de Direito Digital e Sociedade da Informação, v. 3, n. 2, p. 93-109, 2021.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Falta de publicidade pelos órgãos públicos diminui transparência e dificulta controle social. Brasília, 14 mar. 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/falta-de-publicidade-pelos-orgaos-publicos-diminui-transparencia-e-dificulta-controle-social.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Guia de uso de inteligência artificial generativa no Tribunal de Contas da União (TCU). Brasília, 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/guia-de-uso-de-inteligencia-artificial-generativa-no-tribunal-de-contas-da-uniao-tcu.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Uso de inteligência artificial aprimora processos internos no Tribunal de Contas da União. Brasília, 22 fev. 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/uso-de-inteligencia-artificial-aprimora-processos-internos-no-tcu.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Inteligência artificial, sustentabilidade e controle externo são discutidos em painel conduzido pelo conselheiro do TCE Ceará Edilberto Pontes. Fortaleza, 18 maio 2023. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6277-inteligencia-artificial-sustentabilidade-e-controle-externo-sao-discutidos-em-painel-conduzido-pelo-conselheiro-do-tce-ceara-edilberto-pontes. Acesso em: 27 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Fortaleza, 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/cidadao/transparencia/236-lei-geral-de-protecao-de-dados-lgpd. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. TCE Ceará apresenta suas ferramentas de inteligência artificial no IX JurisTCs. Fortaleza, 8 out. 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6220-tce-ceara-apresenta-suas-ferramentas-de-inteligencia-artificial-no-ix-juristcs. Acesso em: 27 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Tribunal de Contas do Ceará lança ferramenta de inteligência artificial Ana JúlIA. Fortaleza, 6 ago. 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6126-tribunal-de-contas-do-ceara-lanca-ferramenta-de-inteligencia-artificial-ana-julia. Acesso em: 29 jun. 2025.
XAVIER, F. C. IA ganha força nos Tribunais de Contas. TCE/SP, 2024. Disponível em: https://www.tce.sp.gov.br/6524-artigo-ia-ganha-forca-tribunais-contas. Acesso em: 27 jun. 2025.
Referências
ASSOCIAÇÃO DOS MEMBROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL. Atricon lança sistemas durante encontro de inteligência artificial. [S.l.], 2024. Disponível em: https://portal.tce.go.gov.br/-/atricon-lanca-sistemas-durante-encontro-de-inteligencia-artificial. Acesso em: 28 jun. 2025.
ASSOCIAÇÃO DOS MEMBROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL. Tribunal de Contas do Ceará lança o Programa de Transformação Digital TCE 5.0. Brasília, 2024. Disponível em: https://atricon.org.br/tribunal-de-contas-do-ceara-lanca-o-programa-de-transformacao-digital-tce-5-0/. Acesso em: 28 jun. 2025.
AUDIT. Como as robôs Alice, Sofia e Monica ajudam o TCU a caçar irregularidades em licitações. Belo Horizonte: CEFET-MG, 4 mar. 2022. Disponível em: https://www.audit.cefetmg.br/2022/03/04/como-as-robos-alice-sofia-e-monica-ajudam-o-tcu-a-cacar-irregularidades-em-licitacoes/. Acesso em: 29 jun. 2025.
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE DADOS. Guia orientativo: tratamento de dados pessoais pelo Poder Público. Versão 2.0. Brasília: ANPD, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/anpd/pt-br/centrais-de-conteudo/materiais-educativos-e-publicacoes/guia_orientativo_tratamento_de_dados_pessoais_pelo_poder_publico. Acesso em: 28 jun. 2025.
BARBOZA, H. L.; FERNEDA, A. S.; CRISTÓVAM, J. S. da S. A Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial no paradigma do Governo digital. Revista do Direito, Santa Cruz do Sul, n. 67, p. 1-18, maio/ago. 2022. Disponível em: https://online.unisc.br/seer/index.php/direito/article/view/17460. Acesso em: 28 jun. 2025.
BARBOZA, M.; FERNEDA, E.; CRISTOVAM, S. LGPD na administração pública: fundamentos e práticas para a conformidade. São Paulo: Atlas, 2022.
BITENCOURT, C. M.; MARTINS, L. H. N. O estado da arte da utilização de inteligência artificial nos órgãos de controle de contas da administração pública brasileira. Revista Jovens Pesquisadores, v. 14, n. 2, 2024. Disponível em: https://online.unisc.br/seer/index.php/jovenspesquisadores/article/download/19230/11874. Acesso em: 29 jun. 2025.
BITTENCOURT, R. de O. Aplicações e Limitações de Inteligência Artificial no Controle Externo. Florianópolis: TCE/SC, 2023. Disponível em: https://www.tcesc.tc.br/sites/default/files/Apresentacao_Palestra_Aplicacoes_limitacoes_inteligencia_artificial_controle_externo.pdf. Acesso em: 30 jun. 2025.
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018. Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). Brasília, 2018. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 014.610/2014-0. Manifestação 205707: solicitação de exclusão de CPF de jurisdicionado do Portal do TCU. Brasília, 2014.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 1384/2022, Plenário, de 14 jun. 2022. Auditoria sobre a LGPD. Relatório de Auditoria 039.606/2020-1. Relator: Ministro Augusto Nardes. Brasília, 2022.
CIGMA CONSULTORIA. TCE Ceará realiza ações de adaptação à Lei Geral de Proteção de Dados. Cigma Consultoria, 2022. Disponível em: https://cigmaconsultoria.com.br/index.php/blog/noticias/45-tce-ceara-realiza-acoes-de-adaptacao-a-lei-geral-de-protecao-de-dados. Acesso em: 29 jun. 2025.
COSTA, M. B.; BASTOS, P. R. L. Alice, Monica, Adele, Sofia, Carina e Ágata: o uso da inteligência artificial pelo Tribunal de Contas da União Controle Externo. Revista do Tribunal de Contas do Estado de Goiás, Goiânia, 2020. Disponível em: https://revcontext.tce.go.gov.br/index.php/context/article/view/59. Acesso em: 29 jun. 2025.
DEMİRCİOĞLU, M. A.; AUDRETSCH, D. B. (Ed.). Public sector innovation. Cambridge: Cambridge University Press, 2024.
DONEDA, D.; MONTEIRO, F. da M. A.; TEIXEIRA, M. W. Lei Geral de Proteção de Dados: comentários à Lei nº 13.709/2018. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2020.
FREITAS, J.; FREITAS, T. B. Direito e inteligência artificial: em defesa do humano. Belo Horizonte: Fórum, 2020.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Inteligência Artificial nos Tribunais de Contas: avanços e desafios. Brasília: IRB, 2024. Disponível em: https://irbcontas.org.br/biblioteca/inteligencia-artificial-nos-tribunais-de-contas-avancos-e-desafios/. Acesso em: 29 jun. 2025.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Uso de dados nos Tribunais de Contas. IRB Contas, [s.d.]. Disponível em: https://irbcontas.org.br/uso-de-dados-nos-tribunais-de-contas/. Acesso em: 29 jun. 2025.
INSTITUTO RUI BARBOSA. Uso de robôs pelos Tribunais de Contas. IRB Contas, [s.d.]. Disponível em: https://irbcontas.org.br/uso-de-robos-pelos-tribunais-de-contas/. Acesso em: 29 jun. 2025.
JENKINS, H. Cultura da convergência. São Paulo: Aleph, 2006.
KATTEL, R.; MAZZUCATO, M. Mission-oriented innovation policy: challenges and opportunities. London: UCL Institute for Innovation and Public Purpose, 2020.
LEAL SOBRINHO, A. Suspeitas de conluios em licitações no estado do Ceará: uma abordagem utilizando mineração de dados e aprendizado de máquina. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, v. 23, n. 2, p. 122–155, 2025. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1014. Acesso em: 30 jun. 2025.
LIMBERGER, T. Cibertransparência: informação, controle e democracia digital. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2021.
MACHADO SEGUNDO, H. de B. Direito e inteligência artificial. [S.l.]: Editora Foco, [2020?]. E-book.
MAIA, F. LGPD: privacidade e proteção de dados pessoais. Curitiba: Juruá, 2019.
MARENIL, E. Entre dados e robôs: ética e privacidade na era da hiperconectividade. São Paulo: Arquipélago, 2019.
MAZZUCATO, M. O Estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público vs. setor privado. São Paulo: Companhia das Letras, 2021.
MENEZES, A. P. V. C. Inteligência artificial para identificação de indícios de fraude e corrupção em compras públicas no TCU. 2021. 109 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública) - Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa, Brasília, 2021. Disponível em: https://repositorio.idp.edu.br//handle/123456789/3981. Acesso em: 30 jun. 2025.
MORAES, T. Big Data e Urban Analytics: o caso da metodologia da Iniciativa Cidades Emergentes e Sustentáveis (ICES) em Goiânia/GO. 2018. Disponível em: https://itsrio.org/wp-content/uploads/2018/03/taciano_moraes-dashboard.pdf. Acesso em: 29 jun. 2025.
ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO. Modernizando a avaliação dos riscos para a integridade no Brasil: rumo a uma abordagem comportamental e orientada por dados. Paris: OECD Publishing, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1787/61d7fc60-pt. Acesso em: 17 ago. 2025.
OPINIÃO CE. Ana JúlIA: TCE-CE lança ferramenta de inteligência artificial para uso interno. Opinião CE, 6 ago. 2024. Disponível em: https://www.opiniaoce.com.br/ana-julia-tce-ce-lanca-ferramenta-de-inteligencia-artificial-para-uso-interno/. Acesso em: 29 jun. 2025.
PECK, P. Direito digital: introdução à proteção de dados pessoais. 2. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020.
RODRÍGUEZ, A.; DANTAS BEZERRA, R. Inteligência artificial e administração pública: aplicações do processamento de linguagem natural no setor público. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 54, n. 6, p. 1342-1364, 2020.
RODRÍGUEZ, M.; DANTAS BEZERRA, B. Processamento de Linguagem Natural para Reconhecimento de Entidades Nomeadas em Textos Jurídicos de Atos Administrativos (Portarias). Revista de Engenharia e Pesquisa Aplicada, v. 5, n. 1, p. 67-77, 2020. Disponível em: http://revistas.poli.br/index.php/repa/article/view/1204. Acesso em: 29 jun. 2025.
RUSSELL, S.; NORVIG, P. Inteligência artificial. 4. ed. São Paulo: Pearson, 2021.
SABAN-SHERMAN, I. Ethical governance of artificial intelligence in the public sector. New York: Routledge, 2023.
SANTOS, A. P. dos; COSTA, A. P. da. Inteligência artificial aplicada na administração pública: uma análise principiológica. Brazilian Journal of Development, v. 8, n. 7, p. 51676-51693, 2022. Disponível em: https://ojs.brazilianjournals.com.br/ojs/index.php/BRJD/article/view/51676. Acesso em: 29 jun. 2025.
SAVÉRIO, N. A.; NICOLAS, M. A. O uso da inteligência artificial pela Administração Pública brasileira como ferramenta de controle institucional externo. In: ENCONTRO BRASILEIRO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, 9., 2022, São Paulo. Anais [...]. São Paulo: Sociedade Brasileira de Administração Pública, 2022. Disponível em: https://sbap.org.br/ebap-2022/835.pdf. Acesso em: 29 jun. 2025.
SOARES, J.; LIMA, T. A LGPD e os impactos na comunicação e análise de dados. Revista de Direito Digital e Sociedade da Informação, v. 3, n. 2, p. 93-109, 2021.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Falta de publicidade pelos órgãos públicos diminui transparência e dificulta controle social. Brasília, 14 mar. 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/falta-de-publicidade-pelos-orgaos-publicos-diminui-transparencia-e-dificulta-controle-social.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Guia de uso de inteligência artificial generativa no Tribunal de Contas da União (TCU). Brasília, 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/guia-de-uso-de-inteligencia-artificial-generativa-no-tribunal-de-contas-da-uniao-tcu.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Uso de inteligência artificial aprimora processos internos no Tribunal de Contas da União. Brasília, 22 fev. 2024. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/uso-de-inteligencia-artificial-aprimora-processos-internos-no-tcu.htm. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Inteligência artificial, sustentabilidade e controle externo são discutidos em painel conduzido pelo conselheiro do TCE Ceará Edilberto Pontes. Fortaleza, 18 maio 2023. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6277-inteligencia-artificial-sustentabilidade-e-controle-externo-sao-discutidos-em-painel-conduzido-pelo-conselheiro-do-tce-ceara-edilberto-pontes. Acesso em: 27 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Fortaleza, 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/cidadao/transparencia/236-lei-geral-de-protecao-de-dados-lgpd. Acesso em: 29 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. TCE Ceará apresenta suas ferramentas de inteligência artificial no IX JurisTCs. Fortaleza, 8 out. 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6220-tce-ceara-apresenta-suas-ferramentas-de-inteligencia-artificial-no-ix-juristcs. Acesso em: 27 jun. 2025.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ. Tribunal de Contas do Ceará lança ferramenta de inteligência artificial Ana JúlIA. Fortaleza, 6 ago. 2024. Disponível em: https://www.tce.ce.gov.br/comunicacao/noticias/6126-tribunal-de-contas-do-ceara-lanca-ferramenta-de-inteligencia-artificial-ana-julia. Acesso em: 29 jun. 2025.
XAVIER, F. C. IA ganha força nos Tribunais de Contas. TCE/SP, 2024. Disponível em: https://www.tce.sp.gov.br/6524-artigo-ia-ganha-forca-tribunais-contas. Acesso em: 27 jun. 2025.
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Revista: apenas para a 1ª Publicação.

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Autores que publicam na Revista Controle – Doutrina e Artigos concordam com os seguintes termos:
1 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não se responsabiliza pelas opiniões, ideias e conceitos emitidos nos textos, por serem de inteira responsabilidade de seu(s) autor(es), não significando necessariamente o posicionamento do Tribunal de Contas do Estado do Ceará e do Instituto Plácido Castelo;
2. O periódico segue o padrão Creative Commons (CC BY NC 4.0), que permite o compartilhamento e adaptação de obras derivadas do original, mas não pode usar o material para fins comerciais. As novas obras devem conter menção ao(s) autor(es) nos créditos;
3 O(s) responsável(is) pela submissão de artigos declara(m), sob as penas da Lei, que a informação sobre a autoria do trabalho é absolutamente completa e verdadeira;
4 O(s) autor(es) garante(m) que o artigo é original e inédito e que não está em processo de avaliação em outros periódicos;
5 A responsabilidade por eventuais plágios nos artigos publicados é de responsabilidade do(s) autor(es);
6 É reservado aos Editores o direito de proceder ajustes textuais e de adequação dos artigos às normas da publicação;
7 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não realiza cobrança de nenhuma taxa ou contribuição financeira em razão de submissão de artigos ou de seu processamento;
8 A publicação dos artigos na Revista Controle – Doutrina e Artigos não gerará direito à remuneração de qualquer espécie; e
9 O(s) autor(es) autoriza(m) a publicação do artigo na Revista Controle – Doutrina e Artigos.