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Contas dos governantes, pandemia e direito financeiro emergencial: o triplo impacto na apreciação pelos tribunais de contas

Published: 2021-05-20

Authors

  • Donato Volkers Moutinho

    Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v19i2.696

Keywords:

Covid-19; Direito financeiro; Pandemia; Parecer prévio; Tribunal de Contas.

Abstract

The subject of 2020 was the pandemic. Since COVID-19 was identified, governments have directed efforts to address it. The need to allocate large resources was evident. To this end, Congress triggered, created and changed emergency financial rules, with duration restricted to calamity. However, such rules affect how the heads of the Executive Power must accountability for 2020 and how the courts of auditors should exam them. The purpose of this article is to demonstrate such impact. To this end, we analyze the effects of some of these rules on that exam. As result, rules are identified that impact the exam of government accounts for the year, under the thematic, structural and criteria aspects. It is concluded that, jointly, the pandemic, the recognition of calamity and the emergency financial rules affect the exam of these head of Executive accounts for 2020 by Brazilian courts of auditors.

Author Biography

  • Donato Volkers Moutinho, Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo

    Doutor em Direito Econômico e Financeiro pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Bacharel em Direito e em Engenharia Elétrica, ambos pela Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). Auditor de Controle Externo no Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo (TCE-ES). Membro da Comissão de Direitos Sociais da OAB-ES. E-mail: donatovolkers@gmail.com.

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Published

2021-05-20

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Artigos

How to Cite

MOUTINHO, Donato Volkers. Contas dos governantes, pandemia e direito financeiro emergencial: o triplo impacto na apreciação pelos tribunais de contas. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 19, n. 2, p. 42–65, 2021. DOI: 10.32586/rcda.v19i2.696. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/696.. Acesso em: 10 apr. 2026.