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Active Transparency at TCE Ceará: Communication Strategies for Strengthening Social Control

Published: 2026-06-15

Authors

  • Kelly Cristina Caixeta de Castro

    Tribunal de Contas do Estado do Ceará (TCE/CE)

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v24i2.1094

Keywords:

communication, smart cities, citizen oversight, ombudsman, active transparency

Abstract

The Courts of Accounts play a fundamental role in public governance and the development of smart cities through their advisory function and transparency. This study analyzes the effectiveness of the Ombudsman channels of the Court of Accounts of the State of Ceará (TCE/CE), focusing on active transparency actions under the aegis of the Access to Information Law (LAI). This study employs a qualitative case study, based on document analysis (legislation, management reports, and strategic planning) and the evaluation of user satisfaction regarding requests from 2020 and 2021. The results demonstrate that, despite the challenges of the COVID-19 pandemic, the Ombudsman's office maintained its functionality; however, a need for more proactive strategies to convert passive into active transparency was identified. The study contributes by proposing pathways for strengthening public communication and citizen oversight, offering a model for analyzing institutional communication channels applicable to other Courts of Accounts.

Author Biography

  • Kelly Cristina Caixeta de Castro, Tribunal de Contas do Estado do Ceará (TCE/CE)

    Graduada em Jornalismo pela Universidade de Brasília (UnB), é especialista em Políticas Públicas para Cidades Inteligentes pela Universidade de São Paulo (USP), em Marketing pelo IBMEC e em Marketing Político pela Universidade de Fortaleza (Unifor). Atuou como jornalista em veículos da mídia impressa e eletrônica e como assessora de imprensa nos Poderes Executivo e Legislativo, nos três níveis da federação. Desde 2012, coordena o setor de Comunicação Social do Tribunal de Contas do Estado do Ceará. 

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Published

2026-06-15

Issue

Section

Artigos

How to Cite

CASTRO, Kelly Cristina Caixeta de. Active Transparency at TCE Ceará: Communication Strategies for Strengthening Social Control. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 24, n. 2, p. 349–373, 2026. DOI: 10.32586/rcda.v24i2.1094. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1094.. Acesso em: 15 jun. 2026.