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Internal control vs. internal audit: a case study of innovation in the Federal Judiciary of the Third Region

Published: 2025-06-23

Authors

  • Doris de Miranda Coutinho

    Universidade Federal do Tocantins

  • João Paulo Landin Macedo

    Universidade Federal de Goiás

  • Rita de Cássia Sapia Alves da Cruz

    Universidade de São Paulo

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v23i2.1004

Keywords:

internal control, internal audit, government audit, public governance

Abstract

The 1988 Federal Constitution established integrated internal control systems within the Republic’s branches, mandating their coordination with external control for public management oversight. In 2020, the National Council of Justice (CNJ) reorganized internal auditing in the Judiciary, creating the Permanent Audit Committee. This case study analyzes the organic-functional changes in internal control within the Federal First-Degree Judiciary in São Paulo, examining the impact of CNJ regulations on internal auditing. The research employs a qualitative approach, including literature review, document analysis, and a questionnaire administered to unit employees. The results indicate that the transition to internal auditing has enhanced functional independence and improved administrative controls, although it has required specialized training for the involved personnel. The study concludes that this restructuring has strengthened public governance within the Federal Judiciary, aligning with best practices in auditing and risk management.

Author Biographies

  • Doris de Miranda Coutinho, Universidade Federal do Tocantins

    Mestre em Prestação Jurisdicional e Direitos Humanos pela Universidade Federal do Tocantins (UFT). Doutora em Desenvolvimento Regional pela Universidade Federal do Tocantins (UFT). Membro Honorário do Instituto dos Advogados Brasileiros (IAB). Conselheira do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE/TO).

  • João Paulo Landin Macedo, Universidade Federal de Goiás

    Mestre em Direito e Políticas Públicas pela Universidade Federal de Goiás (UFG). Doutorando em Gestão de Políticas Públicas pela Universidade Federal do Tocantins (UFT). Auditor de Controle Externo no Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE/TO).

  • Rita de Cássia Sapia Alves da Cruz, Universidade de São Paulo

    Especialista em Auditoria e Inovação no Setor Público, pela Universidade de São Paulo (USP). Diretora do Núcleo de Auditoria Interna da Seção Judiciária de São Paulo.

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Published

2025-06-23

Issue

Vol. 23 No. 2 (2025)

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Artigos

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Copyright (c) 2025 Revista: apenas para a 1ª Publicação.

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How to Cite

COUTINHO, Doris de Miranda; MACEDO, João Paulo Landin; CRUZ, Rita de Cássia Sapia Alves da. Internal control vs. internal audit: a case study of innovation in the Federal Judiciary of the Third Region. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 23, n. 2, p. 35–69, 2025. DOI: 10.32586/rcda.v23i2.1004. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1004.. Acesso em: 12 apr. 2026.