Uso das informações dos demonstrativos contábeis no planejamento da auditoria baseada em risco: um estudo na percepção dos auditores internos das Instituições Federais de Ensino Superior
DOI : https://doi.org/10.32586/rcda.v23i1.955
Mots-clés :
demonstrativos contábeis no setor público, informações contábeis, auditoria interna, Auditoria Baseada em RiscosRésumé
Este estudo analisa o uso das informações dos demonstrativos contábeis no planejamento dos trabalhos de auditoria sob a percepção dos auditores internos das Instituições Federais de Ensino Superior (Ifes). Fundamentado na teoria da auditoria e à luz dos conceitos da Auditoria Baseada em Riscos (ABR), o estudo adota uma pesquisa descritiva com abordagem quantitativa, utilizando questionários aplicados a 74 membros das auditorias internas das Ifes. Os resultados, obtidos através da análise fatorial, indicaram que as informações contábeis, orçamentárias e financeiras têm forte correlação com o fator 1, identificado como Capital Circulante Líquido, explicando mais de 77% das variâncias. Para o fator 2, todas as variáveis apresentaram correlação muito baixa. Considerando os quatro primeiros fatores (Capital Circulante Líquido, Liquidez Corrente, Seca e Imediata), obteve-se mais de 90% do poder explicativo das variâncias. Com um KMO de 0,940, a análise fatorial mostrou-se apropriada. Este estudo contribui significativamente para a literatura ao preencher uma lacuna na investigação sobre como os auditores internos das Ifes percebem e utilizam as informações dos demonstrativos contábeis no planejamento da ABR, destacando a importância dessas informações para a eficácia dos processos de auditoria. A relevância prática dos resultados está na melhoria da governança e gestão financeira nas Ifes, aumentando a eficiência e eficácia da auditoria. Os resultados indicam que gestores e auditores podem aprimorar suas práticas alinhando melhor as informações contábeis aos objetivos institucionais. Este estudo se destaca por enfatizar o papel central das informações contábeis na ABR e oferecer recomendações para fortalecer a auditoria interna nas Ifes.
##plugins.themes.gdThemes.metrics##
Références
AMRAN, N. A. et al. A Review of the Risk-Based Audit Approach: the Malaysian Public Sector Perspective. IPN Journal of Public Sector Accounting and Management Research and Practice, v. 13, n. 2, p. 85-108, 2023.
ASLAN, L. The Evolving Competencies of the Public Auditor and the Future of Public Sector Auditing. In: GRIMA, S.; BOZTEPE, E. (ed.). Contemporary Issues in Public Sector Accounting and Auditing. Contemporary Studies in Economic and Financial Analysis, v. 105, Emerald Publishing Limited, Leeds, p. 113-129, 2021.
ATTIE, W. Auditoria: conceitos e aplicações. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
BALDISSERA, J. G; GOULARTE, J. L. L. Planejamento do Órgão de Controle Interno com a Metodologia de Auditoria Baseada em Riscos (ABR). RAGC, v. 7, n. 29, 2019.
BRAGA, M. Lógica de riscos nas atividades de auditoria governamental: um promotor da qualidade na gestão pública? Dec. 2013, Revista TCE/PE, v. 20, p. 130-142, Recife-PE, 2013.
BRASIL. Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 1964.
BOENTE, D. R. Avaliação da capacidade informacional das demonstrações contábeis e fiscais no mercado secundário de títulos públicos brasileiros. Revista de Contabilidade e Organizações, v. 15, p. e169063-e169063, 2021.
CÂMARA, A. L. L.; LIMA, D. V. Os tribunais de contas como usuários da informação contábil no setor público. RIC: Revista de Informação Contábil, v. 11, n. 2, p. 19-35, 2017.
CGU. Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União. Instrução Normativa nº 3, de 9 de junho de 2017. Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal. Brasília, 2017.
CALADO, J. E. S; Teixeira, A. M. C. Demonstrações contábeis no setor público brasileiro: a percepção dos profissionais que elaboram as informações. Contabilidade, Gestão e Governança, Revista Contabilidade, Gestão e Governança, v. 19, n. 3, p. 485-503, Brasília, 2016.
CAVALCANTE, G. M; AQUINO, M. M. F; ISRAEL, S. M. B; CEOLIN, A. C. Práticas contábeis no setor público: A percepção dos contabilistas do IFAL sobre a aplicação da norma brasileira de contabilidade aplicada ao setor público, NBC TSP 16.10. RIC: Revista de Informação Contábil, ISSN 1982-3967, v. 11, n. 2, p. 1-18, 2017.
CHRISTENSEN, B. E. Understanding Audit Quality: Insights from Audit Professionals and Investors. Contemporary Accounting Research, v. 33, n. 4, p. 1648-1684, 2016.
CFC. Conselho Federal de Contabilidade. Norma Brasileira de Contabilidade, de 23 de setembro de 2016. Aprova a NBC TSP Estrutura Conceitual – Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, 2016.
DE BRITO, G. C.; PIMENTA, D. P.; DE SOUZA, E. M. S.; DA CRUZ, A. F. Benefícios e desafios na implantação da auditoria baseada em risco em instituições federais de ensino. Revista Gestão Universitária na América Latina, Gual, p. 109-133, 2017.
DE VASCONCELOS, R. A; JÚNIOR, M. A. P; SILVA, F. W. F. Auditoria operacional dos sistemas previdenciários: achados do Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Revista Controle: doutrina e artigos, v. 22, n. 1, p. 400-434, 2024.
EULERICH, M; GEORGI, C; SCHMIDT, A. Continuous Auditing and Risk-Based Audit Planning - An Empirical Analysis. Journal of Emerging Technologies in Accounting, v. 17, n. 2, p. 141-155, 2020.
GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002.
FÁVERO, L. P. L.; BELFIORE, P. P. Manual de análise de dados: estatística e modelagem multivariada com Excel, SPSS e Stata. Rio de Janeiro: LTC, 2021.
FIELD, A. Descobrindo a estatística usando o SPSS. 2. ed., Porto Alegre: Artmed, 2009.
HAIR, J. F.; BLACK, W. C.; BABIN, B. J.; ANDERSON, R. E. Multivariate Data Analysis (6th Edition). NJ: Prentice Hall. 2009
FUSCO, C. C. A; CRUZ, M. V. G. Auditoria interna governamental baseada em riscos: Processos de institucionalização. XLVI Encontro da ANPAD - EnANPAD 2022, On-line, 21-23 de set. de 2022.
KESKE, H. A. G.; BAUER, M. M. (org.). Contabilidade em perspectiva [recurso eletrônico], Novo Hamburgo: Feevale, 2017.
KOHAMA, H. Contabilidade pública: teoria e prática. 10. ed. São Paulo: Atlas, 2009
LOWENSOHN, S; JOHNSON, L E.; ELDER, R. J.; DAVIES, S. P. Auditor specialization and perceived audit quality, auditee satisfaction and audit fees in the local government audit market. Journal of Accounting and Public Policy, p. 705-732, 2007.
MAIA, B. F.; OLIVEIRA, A. B. Auditoria baseada em riscos: um estudo em uma instituição federal de ensino superior da Bahia. Anais do XVII Congresso USP de Iniciação Científica, 2020.
MARINO, R. A. (2021). Avaliação das instituições federais de ensino superior da Região Metropolitana do Recife: um estudo a partir dos indicadores contábeis de desempenho. 310 f. Dissertação (Mestrado em Gestão Pública) – Universidade Federal de Pernambuco, CCSA, 2021.
MATOS, D. A. S.; RODRIGUES, E. C. Análise fatorial. Brasília: Enap, 74 p. 2019.
PINHO, R. C. de S.; BRANDÃO BEZERRA, L. Implantação da auditoria baseada em risco em uma entidade do "sistema S": o caso do Sebrae/CE. Revista Ambiente Contábil – Universidade Federal do Rio Grande do Norte - ISSN 2176-9036, [S. l.], v. 7, n. 2, p. 32-52, 2015.
POLITIS, Y. A risk-based internal audit approach for the public sector: evidence from Greece. The International Journal of Auditing Technology, v. 4, n. 1, p. 16, 2019.
PRODANOV, C. C.; FREITAS, E. C. Metodologia do trabalho científico: métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico. 2. ed., Novo Hamburgo: Feevale, 2013. 276 p.
RAUPP, F. M.; BEUREN, I. M. Metodologia da pesquisa aplicável às ciências sociais. In. Beuren, I. M. (org). Como elaborar trabalhos monográficos em contabilidade. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
SAMELSON, D; LOWENSOHN. S; JOHNSON, L. E. The determinants of perceived audit quality and auditee satisfaction in local government. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 2006.
SIMIONATO, N. A. F. Auditoria de riscos em saúde: comparação entre cenários internacional e nacional. Revista Gestão & Saúde, v. 11, n. 2, p. 110-131, 2020.
STN. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Aplicado à União, aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios (MCASP). Portaria Conjunta STN/SOF nº 6, de 18 de dezembro de 2018. Portaria Conjunta STN/SPREV nº 7, de 18 de dezembro de 2018. Portaria STN nº 877, de 18 de dezembro de 2018. Portaria Conjunta STN/SOF/ME nº 21, de 23 de fevereiro de 2021. 8. ed. Brasília, 2018.
WALRAVEN, A.; MACHADO, M.; PINHO, R.; SOARES, M. (2022). Análise da implantação da gestão de riscos na unidade de auditoria interna do Tribunal de Justiça do estado do Ceará. Revista Controle: doutrina e artigos, v. 21, p. 136-173. 10.32586/rcda.v21i1.819, 2022.
VIEIRA, J. B.; BARRETO, R. T. S. Governança, gestão de riscos e integridade. Brasília: Enap, 2019. 240 p.
Références
AMRAN, N. A. et al. A Review of the Risk-Based Audit Approach: the Malaysian Public Sector Perspective. IPN Journal of Public Sector Accounting and Management Research and Practice, v. 13, n. 2, p. 85-108, 2023.
ASLAN, L. The Evolving Competencies of the Public Auditor and the Future of Public Sector Auditing. In: GRIMA, S.; BOZTEPE, E. (ed.). Contemporary Issues in Public Sector Accounting and Auditing. Contemporary Studies in Economic and Financial Analysis, v. 105, Emerald Publishing Limited, Leeds, p. 113-129, 2021.
ATTIE, W. Auditoria: conceitos e aplicações. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
BALDISSERA, J. G; GOULARTE, J. L. L. Planejamento do Órgão de Controle Interno com a Metodologia de Auditoria Baseada em Riscos (ABR). RAGC, v. 7, n. 29, 2019.
BRAGA, M. Lógica de riscos nas atividades de auditoria governamental: um promotor da qualidade na gestão pública? Dec. 2013, Revista TCE/PE, v. 20, p. 130-142, Recife-PE, 2013.
BRASIL. Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 1964.
BOENTE, D. R. Avaliação da capacidade informacional das demonstrações contábeis e fiscais no mercado secundário de títulos públicos brasileiros. Revista de Contabilidade e Organizações, v. 15, p. e169063-e169063, 2021.
CÂMARA, A. L. L.; LIMA, D. V. Os tribunais de contas como usuários da informação contábil no setor público. RIC: Revista de Informação Contábil, v. 11, n. 2, p. 19-35, 2017.
CGU. Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União. Instrução Normativa nº 3, de 9 de junho de 2017. Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal. Brasília, 2017.
CALADO, J. E. S; Teixeira, A. M. C. Demonstrações contábeis no setor público brasileiro: a percepção dos profissionais que elaboram as informações. Contabilidade, Gestão e Governança, Revista Contabilidade, Gestão e Governança, v. 19, n. 3, p. 485-503, Brasília, 2016.
CAVALCANTE, G. M; AQUINO, M. M. F; ISRAEL, S. M. B; CEOLIN, A. C. Práticas contábeis no setor público: A percepção dos contabilistas do IFAL sobre a aplicação da norma brasileira de contabilidade aplicada ao setor público, NBC TSP 16.10. RIC: Revista de Informação Contábil, ISSN 1982-3967, v. 11, n. 2, p. 1-18, 2017.
CHRISTENSEN, B. E. Understanding Audit Quality: Insights from Audit Professionals and Investors. Contemporary Accounting Research, v. 33, n. 4, p. 1648-1684, 2016.
CFC. Conselho Federal de Contabilidade. Norma Brasileira de Contabilidade, de 23 de setembro de 2016. Aprova a NBC TSP Estrutura Conceitual – Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, 2016.
DE BRITO, G. C.; PIMENTA, D. P.; DE SOUZA, E. M. S.; DA CRUZ, A. F. Benefícios e desafios na implantação da auditoria baseada em risco em instituições federais de ensino. Revista Gestão Universitária na América Latina, Gual, p. 109-133, 2017.
DE VASCONCELOS, R. A; JÚNIOR, M. A. P; SILVA, F. W. F. Auditoria operacional dos sistemas previdenciários: achados do Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Revista Controle: doutrina e artigos, v. 22, n. 1, p. 400-434, 2024.
EULERICH, M; GEORGI, C; SCHMIDT, A. Continuous Auditing and Risk-Based Audit Planning - An Empirical Analysis. Journal of Emerging Technologies in Accounting, v. 17, n. 2, p. 141-155, 2020.
GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002.
FÁVERO, L. P. L.; BELFIORE, P. P. Manual de análise de dados: estatística e modelagem multivariada com Excel, SPSS e Stata. Rio de Janeiro: LTC, 2021.
FIELD, A. Descobrindo a estatística usando o SPSS. 2. ed., Porto Alegre: Artmed, 2009.
HAIR, J. F.; BLACK, W. C.; BABIN, B. J.; ANDERSON, R. E. Multivariate Data Analysis (6th Edition). NJ: Prentice Hall. 2009
FUSCO, C. C. A; CRUZ, M. V. G. Auditoria interna governamental baseada em riscos: Processos de institucionalização. XLVI Encontro da ANPAD - EnANPAD 2022, On-line, 21-23 de set. de 2022.
KESKE, H. A. G.; BAUER, M. M. (org.). Contabilidade em perspectiva [recurso eletrônico], Novo Hamburgo: Feevale, 2017.
KOHAMA, H. Contabilidade pública: teoria e prática. 10. ed. São Paulo: Atlas, 2009
LOWENSOHN, S; JOHNSON, L E.; ELDER, R. J.; DAVIES, S. P. Auditor specialization and perceived audit quality, auditee satisfaction and audit fees in the local government audit market. Journal of Accounting and Public Policy, p. 705-732, 2007.
MAIA, B. F.; OLIVEIRA, A. B. Auditoria baseada em riscos: um estudo em uma instituição federal de ensino superior da Bahia. Anais do XVII Congresso USP de Iniciação Científica, 2020.
MARINO, R. A. (2021). Avaliação das instituições federais de ensino superior da Região Metropolitana do Recife: um estudo a partir dos indicadores contábeis de desempenho. 310 f. Dissertação (Mestrado em Gestão Pública) – Universidade Federal de Pernambuco, CCSA, 2021.
MATOS, D. A. S.; RODRIGUES, E. C. Análise fatorial. Brasília: Enap, 74 p. 2019.
PINHO, R. C. de S.; BRANDÃO BEZERRA, L. Implantação da auditoria baseada em risco em uma entidade do "sistema S": o caso do Sebrae/CE. Revista Ambiente Contábil – Universidade Federal do Rio Grande do Norte - ISSN 2176-9036, [S. l.], v. 7, n. 2, p. 32-52, 2015.
POLITIS, Y. A risk-based internal audit approach for the public sector: evidence from Greece. The International Journal of Auditing Technology, v. 4, n. 1, p. 16, 2019.
PRODANOV, C. C.; FREITAS, E. C. Metodologia do trabalho científico: métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico. 2. ed., Novo Hamburgo: Feevale, 2013. 276 p.
RAUPP, F. M.; BEUREN, I. M. Metodologia da pesquisa aplicável às ciências sociais. In. Beuren, I. M. (org). Como elaborar trabalhos monográficos em contabilidade. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
SAMELSON, D; LOWENSOHN. S; JOHNSON, L. E. The determinants of perceived audit quality and auditee satisfaction in local government. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 2006.
SIMIONATO, N. A. F. Auditoria de riscos em saúde: comparação entre cenários internacional e nacional. Revista Gestão & Saúde, v. 11, n. 2, p. 110-131, 2020.
STN. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Aplicado à União, aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios (MCASP). Portaria Conjunta STN/SOF nº 6, de 18 de dezembro de 2018. Portaria Conjunta STN/SPREV nº 7, de 18 de dezembro de 2018. Portaria STN nº 877, de 18 de dezembro de 2018. Portaria Conjunta STN/SOF/ME nº 21, de 23 de fevereiro de 2021. 8. ed. Brasília, 2018.
WALRAVEN, A.; MACHADO, M.; PINHO, R.; SOARES, M. (2022). Análise da implantação da gestão de riscos na unidade de auditoria interna do Tribunal de Justiça do estado do Ceará. Revista Controle: doutrina e artigos, v. 21, p. 136-173. 10.32586/rcda.v21i1.819, 2022.
VIEIRA, J. B.; BARRETO, R. T. S. Governança, gestão de riscos e integridade. Brasília: Enap, 2019. 240 p.
Publiée
Numéro
Rubrique
Licence
(c) Copyright Revista: apenas para a 1ª Publicação. 2024

Ce travail est disponible sous licence Creative Commons Attribution - Pas d’Utilisation Commerciale 4.0 International.
Autores que publicam na Revista Controle – Doutrina e Artigos concordam com os seguintes termos:
1 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não se responsabiliza pelas opiniões, ideias e conceitos emitidos nos textos, por serem de inteira responsabilidade de seu(s) autor(es), não significando necessariamente o posicionamento do Tribunal de Contas do Estado do Ceará e do Instituto Plácido Castelo;
2. O periódico segue o padrão Creative Commons (CC BY NC 4.0), que permite o compartilhamento e adaptação de obras derivadas do original, mas não pode usar o material para fins comerciais. As novas obras devem conter menção ao(s) autor(es) nos créditos;
3 O(s) responsável(is) pela submissão de artigos declara(m), sob as penas da Lei, que a informação sobre a autoria do trabalho é absolutamente completa e verdadeira;
4 O(s) autor(es) garante(m) que o artigo é original e inédito e que não está em processo de avaliação em outros periódicos;
5 A responsabilidade por eventuais plágios nos artigos publicados é de responsabilidade do(s) autor(es);
6 É reservado aos Editores o direito de proceder ajustes textuais e de adequação dos artigos às normas da publicação;
7 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não realiza cobrança de nenhuma taxa ou contribuição financeira em razão de submissão de artigos ou de seu processamento;
8 A publicação dos artigos na Revista Controle – Doutrina e Artigos não gerará direito à remuneração de qualquer espécie; e
9 O(s) autor(es) autoriza(m) a publicação do artigo na Revista Controle – Doutrina e Artigos.