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Is the public lighting contribution being used to pay for lighting services? Exploratory study in municipalities in the state of Cearáará.

Published: 2024-06-24

Authors

  • Samuel Leite Castelo

    Universidade Estadual do Ceará
  • Aline Duarte Moraes Castelo

    Centro Universitário Estácio de Sá
  • José Freire de Castelo Neto

    Unifor

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v22i2.931

Keywords:

Contribution to Public Lighting, public revenue, control and management

Abstract

The State demands resources to guarantee the fulfillment of its final functions, achieved through the creation of public goods and services that allow collective needs to be met. In this context, the revenue from the Public Lighting Contribution (CIP) gains prominence and, therefore, it is relevant to identify whether the use of this tax is capable of guaranteeing its usefulness as a public policy based on the normative provisions created and structured for its control. Therefore, the objective of the article will be to evaluate the control and management of resources linked to CIP revenue with constitutional and infra-constitutional provisions. The methodology used consisted of a bibliographic and documentary review. In effect, the study is classified as descriptive, explanatory and exploratory, with qualitative analysis and multiple case study. The results showed flaws in the planning of public policy related to public lighting, transparency, management and application of resources linked to the CIP. The data from this study allows us to visualize the relevance of this Contribution and its materiality as a source of financing for public policies. In relation to the municipalities studied, there is a clear need to improve the Public Lighting policy. Regarding management implications, improvements are needed in the resource planning process and accounting records of these expenses. Finally, the implications for society, the control and management of CIP resources will favor transparency and the exercise of social control.

Author Biographies

  • Samuel Leite Castelo, Universidade Estadual do Ceará

    Bacharel em Ciências Contábeis e mestre em Administração de Empresas pela Universidade de Fortaleza (Unifor); doutorado em Gestão de Empresas pela Universidade de Coimbra. Professor Adjunto da Universidade Estadual do Ceará (Uece). Analista de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Ceará. E-mail: samuel.castelo@uece.br

  • Aline Duarte Moraes Castelo, Centro Universitário Estácio de Sá

    Bacharel em Ciências Contábeis pela Universidade Estadual do Ceará (Uece); mestre em Administração e Controladoria pela Universidade Federal do Ceará (UFC); doutoranda em Gestão de Empresas pela Universidade de Coimbra. Professora Titular do centro Universitário Estácio de Sá. E-mail: aline_dmf@hotmail.com

  • José Freire de Castelo Neto, Unifor

    Graduando em Direito pela Universidade de Fortaleza (Unifor). Bolsista Voluntário do Laboratório em Administração Pública da Universidade Estadual do Ceará (Uece). E-mail: jose.castelo.netoo@gmail.com

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2024-06-24

Issue

Section

Artigos

How to Cite

CASTELO, Samuel Leite; CASTELO, Aline Duarte Moraes; CASTELO NETO, José Freire de. Is the public lighting contribution being used to pay for lighting services? Exploratory study in municipalities in the state of Cearáará. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 22, n. 2, p. 231–262, 2024. DOI: 10.32586/rcda.v22i2.931. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/931.. Acesso em: 24 jul. 2026.