Conditional solvency analysis of internal and external debts of the state government of Ceará
DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v20i1.746
Keywords:
Dívidas Externa e Interna, Governo do Estado do Ceará, Solvência, Superávit Corrente Primário, Reação Fiscal Condicional, Instrumentos EconômicosAbstract
This paper proposes a study of the solvency of internal and external debts of the State Government of Ceará, based on the unprecedented application of a fiscal reaction framework with the insertion of macroeconomic controls and the dynamics of the current primary surplus. The relevance of this disaggregation is due to the different temporal behavior between the disaggregated debts and to the fact that the state is the federal entity with the largest relative external indebtedness. The study considers the most current database possible, covering the period between the first two months of 2010 and the second two months of 2021. The evidence is robust to the change in control sets and the change in econometric specifications, considering the non-stationarity of the series. The results suggest that the current primary surplus reacts asymmetrically when internal and external debt increases. Based on the long-term structural and well-founded relationship between the surplus and each of the debts, the external debt is solvent and the internal debt is insolvent. The variation of the external debt is very sensitive to exchange rate fluctuations. Both debts show variations characterized by reversion to the mean. Impulse-response analysis shows that there are consequences on the surplus arising from shocks on the debts that do not dissipate up to 12 bimesters ahead.
Metrics
References
AGUIAR, T. R. Estudo de caso sobre o regime próprio de previdência social no estado do Ceará: contexto, modelagem e reformas. 2017. 47 f. Dissertação (Mestrado em Economia) – Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2017.
BOHN, H. The sustainability of budget deficits in a stochastic economy. Journal of Money, Credit and Banking, [s. l.], v. 27, n. 1, p. 257-271, 1995.
BOHN, H. Are stationarity and cointegration restrictions really necessary for the intertemporal budget constraint? Journal of Monetary Economics, [s. l.], v. 54, n. 7, p. 1837-1847, 2007.
CAMPOS, E.; CYSNE, R. A time-varying fiscal reaction function for Brazil. Estudos Econômicos, [s. l.], v. 49, n. 1, p. 5-38, 2019.
CHECHERITA-WESTPHAL, C.; ŽĎÁREK, V. Fiscal reaction function and fiscal fatigue: evidence for the euro area. European Central Bank Working Paper Series n. 2036, [s. l.], 2017.
GARCIA, M.; RIGOBON, F. A risk management approach to emerging market’s sovereign debt sustainability with an application to Brazilian data. NBER Working Paper 10336, Cambridge, MA, 2004.
HAKKIO, C.; RUSH, M. Is the budget deficit “too large”? Economic Inquiry, [s. l.], v. 29, n. 3, p. 429-445, jul. 1991.
HAMILTON, J.; FLAVIN, M. On the limitations of government borrowing: a framework for empirical testing. American Economic Review, [s. l.], v. 76, n. 4, p. 808-819, fev. 1986.
MATOS, P.; FILHO, J. J. de. On the drivers of BNDES credit to Brazilian state governments. Journal of Financial Economic Policy, [s. l.], v. 11, n. 2, p. 283-302, 2019.
MATOS, P.; SANTOS, D. dos. A note on the effect of decomposing credit for explaining Brazilian cross-state GDP growth. Revista Brasileira de Economia, [s. l.], v. 74, n. 2, p. 155-566, 2020.
MATOS, P.; SANTOS, F. dos. Solvência fiscal da dívida do estado do Ceará. Revista de Economia do Nordeste, Fortaleza, v. 52, n. 1, p. 125-137, jan./mar. 2021.
MATOS, P.; MELO, F.; SIMONASSI, A. Análise de solvência do Regime Geral da Previdência Social no Brasil. Estudos Econômicos, São Paulo, v. 43, n. 2, p. 301-333, 2013.
MENDONÇA, M. de; SANTOS, C. dos; SACHSIDA, A. Revisitando a função de reação fiscal no Brasil pós-real: uma abordagem de mudanças de regime. Estudos Econômicos, [s. l.], v. 39, n. 4, p. 873-894, 2009.
MORA, M.; GIAMBIAGI, F. Federalismo e endividamento subnacional: uma discussão sobre a sustentabilidade da dívida estadual e municipal. Texto para Discussão IPEA, n. 1142. Rio de Janeiro: IPEA, 2005.
OGBEIFUN, L.; SHOBANDE, O. Debt sustainability and the fiscal reaction function: evidence from MIST countries. Future Business Journal, [s. l.], v. 6, n. 1, p. 1-8, 2020.
PASTORE, A. Déficit público, a sustentabilidade do crescimento das dívidas interna e externa, senhoriagem e inflação: uma análise do regime 60 monetário brasileiro. Revista de Econometria, [s. l.], 14, p. 177-234, 1995.
SANTOS, F. dos; MATOS, P. On the risk management of disaggregated public debt of the state of Ceará. Empirical Economics Letters, [s. l.], v. 20, n. 1, p. 133-143, 2021.
SIMONASSI, A.; ARRAES, R. Função de resposta fiscal, múltiplas quebras estruturais e a sustentabilidade da dívida pública no Brasil. XXXV ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA DA ANPEC, Anais [...]. Recife, 2007.
SIMONASSI, A.; KOURY, F.; MATOS, P. Uma função de reação para a análise da sustentabilidade do Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores do Estado do Ceará no período 2003-2012. Revista Controle, Fortaleza, v. IX, p. 1-25, 2013.
TREHAN, B.; WALSH, C. Testing intertemporal budget constraints: theory and applications to US federal budget and current account deficits. Journal of Money, Credit and Banking, [s. l.], v. 23, n. 2, p. 206-223, 1991.
WILCOX, D. The sustainability of government deficits: implications of the present-value borrowing constraint. Journal of Money, Credit and Banking, v. 21, n. 3, p. 291-306, 1989.
References
AGUIAR, T. R. Estudo de caso sobre o regime próprio de previdência social no estado do Ceará: contexto, modelagem e reformas. 2017. 47 f. Dissertação (Mestrado em Economia) – Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2017.
BOHN, H. The sustainability of budget deficits in a stochastic economy. Journal of Money, Credit and Banking, [s. l.], v. 27, n. 1, p. 257-271, 1995.
BOHN, H. Are stationarity and cointegration restrictions really necessary for the intertemporal budget constraint? Journal of Monetary Economics, [s. l.], v. 54, n. 7, p. 1837-1847, 2007.
CAMPOS, E.; CYSNE, R. A time-varying fiscal reaction function for Brazil. Estudos Econômicos, [s. l.], v. 49, n. 1, p. 5-38, 2019.
CHECHERITA-WESTPHAL, C.; ŽĎÁREK, V. Fiscal reaction function and fiscal fatigue: evidence for the euro area. European Central Bank Working Paper Series n. 2036, [s. l.], 2017.
GARCIA, M.; RIGOBON, F. A risk management approach to emerging market’s sovereign debt sustainability with an application to Brazilian data. NBER Working Paper 10336, Cambridge, MA, 2004.
HAKKIO, C.; RUSH, M. Is the budget deficit “too large”? Economic Inquiry, [s. l.], v. 29, n. 3, p. 429-445, jul. 1991.
HAMILTON, J.; FLAVIN, M. On the limitations of government borrowing: a framework for empirical testing. American Economic Review, [s. l.], v. 76, n. 4, p. 808-819, fev. 1986.
MATOS, P.; FILHO, J. J. de. On the drivers of BNDES credit to Brazilian state governments. Journal of Financial Economic Policy, [s. l.], v. 11, n. 2, p. 283-302, 2019.
MATOS, P.; SANTOS, D. dos. A note on the effect of decomposing credit for explaining Brazilian cross-state GDP growth. Revista Brasileira de Economia, [s. l.], v. 74, n. 2, p. 155-566, 2020.
MATOS, P.; SANTOS, F. dos. Solvência fiscal da dívida do estado do Ceará. Revista de Economia do Nordeste, Fortaleza, v. 52, n. 1, p. 125-137, jan./mar. 2021.
MATOS, P.; MELO, F.; SIMONASSI, A. Análise de solvência do Regime Geral da Previdência Social no Brasil. Estudos Econômicos, São Paulo, v. 43, n. 2, p. 301-333, 2013.
MENDONÇA, M. de; SANTOS, C. dos; SACHSIDA, A. Revisitando a função de reação fiscal no Brasil pós-real: uma abordagem de mudanças de regime. Estudos Econômicos, [s. l.], v. 39, n. 4, p. 873-894, 2009.
MORA, M.; GIAMBIAGI, F. Federalismo e endividamento subnacional: uma discussão sobre a sustentabilidade da dívida estadual e municipal. Texto para Discussão IPEA, n. 1142. Rio de Janeiro: IPEA, 2005.
OGBEIFUN, L.; SHOBANDE, O. Debt sustainability and the fiscal reaction function: evidence from MIST countries. Future Business Journal, [s. l.], v. 6, n. 1, p. 1-8, 2020.
PASTORE, A. Déficit público, a sustentabilidade do crescimento das dívidas interna e externa, senhoriagem e inflação: uma análise do regime 60 monetário brasileiro. Revista de Econometria, [s. l.], 14, p. 177-234, 1995.
SANTOS, F. dos; MATOS, P. On the risk management of disaggregated public debt of the state of Ceará. Empirical Economics Letters, [s. l.], v. 20, n. 1, p. 133-143, 2021.
SIMONASSI, A.; ARRAES, R. Função de resposta fiscal, múltiplas quebras estruturais e a sustentabilidade da dívida pública no Brasil. XXXV ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA DA ANPEC, Anais [...]. Recife, 2007.
SIMONASSI, A.; KOURY, F.; MATOS, P. Uma função de reação para a análise da sustentabilidade do Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores do Estado do Ceará no período 2003-2012. Revista Controle, Fortaleza, v. IX, p. 1-25, 2013.
TREHAN, B.; WALSH, C. Testing intertemporal budget constraints: theory and applications to US federal budget and current account deficits. Journal of Money, Credit and Banking, [s. l.], v. 23, n. 2, p. 206-223, 1991.
WILCOX, D. The sustainability of government deficits: implications of the present-value borrowing constraint. Journal of Money, Credit and Banking, v. 21, n. 3, p. 291-306, 1989.
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 Revista Controle - Doutrina e Artigos

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Autores que publicam na Revista Controle – Doutrina e Artigos concordam com os seguintes termos:
1 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não se responsabiliza pelas opiniões, ideias e conceitos emitidos nos textos, por serem de inteira responsabilidade de seu(s) autor(es), não significando necessariamente o posicionamento do Tribunal de Contas do Estado do Ceará e do Instituto Plácido Castelo;
2. O periódico segue o padrão Creative Commons (CC BY NC 4.0), que permite o compartilhamento e adaptação de obras derivadas do original, mas não pode usar o material para fins comerciais. As novas obras devem conter menção ao(s) autor(es) nos créditos;
3 O(s) responsável(is) pela submissão de artigos declara(m), sob as penas da Lei, que a informação sobre a autoria do trabalho é absolutamente completa e verdadeira;
4 O(s) autor(es) garante(m) que o artigo é original e inédito e que não está em processo de avaliação em outros periódicos;
5 A responsabilidade por eventuais plágios nos artigos publicados é de responsabilidade do(s) autor(es);
6 É reservado aos Editores o direito de proceder ajustes textuais e de adequação dos artigos às normas da publicação;
7 A Revista Controle – Doutrina e Artigos não realiza cobrança de nenhuma taxa ou contribuição financeira em razão de submissão de artigos ou de seu processamento;
8 A publicação dos artigos na Revista Controle – Doutrina e Artigos não gerará direito à remuneração de qualquer espécie; e
9 O(s) autor(es) autoriza(m) a publicação do artigo na Revista Controle – Doutrina e Artigos.