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Despesa pública, sustentabilidade da dívida pública e os Tribunais de Contas

Publicado: 2025-06-23

Autores

  • Ronaldo Chadid

    Universidade de São Paulo

DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v23i2.1007

Palavras-chave:

dívida pública, sustentabilidade da dívida pública, Tribunais de Contas, controle externo, administração pública

Resumo

A sustentabilidade da dívida pública tornou-se tema relevante no cenário da economia brasileira e do direito financeiro, considerando que a Emenda Constitucional n.º 109/2021 transformou referida questão em um princípio explícito na Constituição Federal. Diante das desigualdades e dificuldades na prestação de serviços públicos, dentro da realidade e da incumbência de cada ente federativo, insere-se o financiamento como fonte de custeio para a consecução de políticas públicas, ocasionando, assim, o endividamento público. O crescimento da dívida pública e a destinação limitada de recursos para a consecução de políticas públicas trouxeram à tona a preocupação com o equilíbrio das contas públicas e com a sustentabilidade da dívida pública. Nesse contexto, destaca-se a atuação dos Tribunais de Contas como órgãos preponderantes para o exercício da fiscalização da atuação governamental na execução financeira e orçamentária. Assim, o objetivo geral desta pesquisa é tratar da atuação dos Tribunais de Contas como órgãos fiscalizadores, concretizadores do Regime Democrático e avaliadores da efetividade da gestão pública, atuando na fiscalização da dívida pública por meio do controle da execução orçamentária e financeira da administração pública. Trata-se de uma pesquisa prático-teórica, com análise e coleta de dados na legislação, doutrina e jurisprudência, por meio do método dedutivo e histórico. Espera-se que as discussões teóricas e os resultados a serem finalizados possam contribuir para os debates voltados à sustentabilidade da dívida pública e dar sustentáculo para uma mudança de paradigma diante da atuação da administração pública, por intermédio dos Tribunais de Contas.

Biografia do Autor

  • Ronaldo Chadid, Universidade de São Paulo

    Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul. Graduado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Especialista em Direito Administrativo pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Especialista em Direito Civil e Empresarial pelo Instituto Nacional de Pós-Graduação/UCDB. Possui MBA em Gestão Pública pela Uninter de Curitiba-PR. Mestre em Direito do Estado pela Universidade de Franca-SP. Doutor em Função Social do Direito pela FADISP-SP e pós-doutor em Direito. Especialidade em Ciências Histórico-Jurídicas pela Universidade de Lisboa. Foi advogado e delegado de Polícia Civil do Estado do Paraná. Promotor de Justiça (MPE-MS). Professor de Direito Administrativo. Coordenador dos Cursos de Direito da UNIDERP, Unaes e Faculdade Estácio de Sá. Presidente da Academia Sul Mato-Grossense de Direito Público. Membro Correspondente da Academia Paulista de Letras Jurídicas. Membro da Sociedade Brasileira de Direito Financeiro. Diretor da Sociedade Paulista de Direito Financeiro. Diretor da Sociedad Hispano Brasileña de Derecho Comparado. Pós-Doutorando em Direito Financeiro pela USP.

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Publicado

2025-06-23

Edição

Seção

Artigos

Como Citar

CHADID, Ronaldo. Despesa pública, sustentabilidade da dívida pública e os Tribunais de Contas. Revista Controle - Doutrina e Artigos, Fortaleza, CE, Brasil, v. 23, n. 2, p. 156–186, 2025. DOI: 10.32586/rcda.v23i2.1007. Disponível em: https://revistacontrole.tce.ce.gov.br/index.php/RCDA/article/view/1007.. Acesso em: 10 abr. 2026.